Reglementări UE pentru concursuri cu premii

Introducere

Loteriile publicitare (NCP in jargon de marketing), concursurile cu premii la care participarea este condiționată de o achiziție, sunt instrumente de marketing utilizate frecvent de agenții și branduri pentru a stimula vânzările și a atrage noi clienți. Aceste campanii promoționale sunt supuse unor reglementări specifice în Uniunea Europeană, menite să asigure corectitudinea și transparența, precum și protecția consumatorilor.

Acest raport analizează legislația europeană și națională relevantă pentru loteriile publicitare, evidențiind cerințele specifice pentru fiecare stat membru UE, inclusiv informațiile din ghidul “Jocuri și concursuri promoționale în UE” publicat de Sorainen.

Cadrul Legal European

Deși nu există o legislație europeană unitară care să reglementeze în mod direct loteriile publicitare, anumite directive și principii generale ale UE se aplică și în acest context. Printre acestea se numără:

  • Directiva privind practicile comerciale neloiale: Această directivă interzice practicile comerciale înșelătoare și agresive, inclusiv în cazul promoțiilor și concursurilor.
  • Directiva privind drepturile consumatorilor: Această directivă stabilește drepturi fundamentale ale consumatorilor, precum dreptul la informare corectă și transparentă, dreptul de retragere din anumite contracte și dreptul la protecția datelor personale.
  • Regulamentul General privind Protecția Datelor (GDPR): Acest regulament stabilește reguli stricte privind colectarea, prelucrarea și stocarea datelor cu caracter personal, inclusiv în contextul concursurilor cu premii.
  • Cadrul UE pentru reglementarea concursurilor cu premii și a loteriilor promoționale: Acest cadru se bazează pe principiile de corectitudine și transparență. Participanții trebuie să aibă o șansă rezonabilă de câștig, iar publicitatea trebuie să fie clară și să nu inducă în eroare. Regulile concursurilor trebuie să fie disponibile participanților, iar utilizarea muncii copiilor este interzisă. De asemenea, concursurile nu trebuie să dăuneze sănătății publice, siguranței, mediului, să fie discriminatorii, exploatatoare, dăunătoare minorilor, să fie ofensatoare pentru moralitatea publică sau să contravină politicii publice.

Cerințe Generale pentru Organizarea Loteriilor Publicitare în UE

Deși legislația specifică diferă de la o țară la alta, există o serie de cerințe generale care se aplică în majoritatea statelor membre UE:

  • Obținerea autorizațiilor necesare: În multe țări, organizarea unei loterii publicitare necesită obținerea unei autorizații sau licențe de la autoritățile competente.
  • Publicarea regulamentului oficial al concursului: Regulamentul trebuie să fie clar, complet și ușor accesibil participanților. Acesta trebuie să includă informații despre durata concursului, condițiile de participare, criteriile de desemnare a câștigătorilor, premiile oferite și modalitatea de revendicare a acestora.
  • Restricții de vârstă pentru participanți: În general, participarea la loteriile publicitare este permisă doar persoanelor majore.
  • Protecția datelor personale ale participanților: Organizatorii trebuie să respecte prevederile GDPR privind colectarea, prelucrarea și stocarea datelor cu caracter personal ale participanților.
  • Transparența în desemnarea câștigătorilor: Procesul de desemnare a câștigătorilor trebuie să fie transparent și imparțial.

Legislația Națională Specifică

Fiecare stat membru UE are propria legislație națională care reglementează organizarea concursurilor cu premii și a loteriilor publicitare. Informațiile disponibile cu privire la legislația specifică fiecărei țări variază în detalii. Cu toate acestea, putem evidenția câteva exemple:

Austria

În Austria, loteriile sunt reglementate de Legea privind jocurile de noroc din 1989. Loteriile promoționale sunt permise dacă îndeplinesc anumite condiții, cum ar fi:

  • Participarea trebuie să fie gratuită (fără obligația de a cumpăra un produs sau serviciu).
  • Premiile nu trebuie să fie în numerar.
  • Valoarea totală a premiilor nu trebuie să depășească o anumită limită.

Belgia

În Belgia, loteriile sunt reglementate de Legea belgiană a loteriei și sunt definite ca operațiuni oferite publicului cu intenția de a oferi câștiguri bazate pe șansă. Pentru a intra sub incidența Legii Loteriei, un joc trebuie să respecte următoarele:

  • Oferta trebuie să fie făcută public.
  • Oferta trebuie să aibă intenția de a oferi o formă de beneficiu economic.
  • Operațiunea trebuie să fie bazată pe șansă.

Este important de menționat că loteriile gratuite și extragerile de premii sunt, de asemenea, considerate loterii în cadrul Legii Loteriei. Legea Loteriei interzice toate loteriile, inclusiv loteriile comerciale, cu următoarele două excepții: loteria națională belgiană, deținută de stat, și loteriile organizate exclusiv în scopuri caritabile.

În Belgia există o varietate de licențe de jocuri de noroc terestre, inclusiv:

  • Clasa A: unitate de jocuri de noroc de clasa I sau cazinou
  • Clasa B: unitate de jocuri de noroc de clasa a II-a sau sală de jocuri
  • Clasa C: exploatarea unui anumit număr de aparate de jocuri de noroc în pub-uri
  • Clasa F1: organizarea de servicii de pariuri
  • Clasa F2: case de pariuri și agenții de ziare care acceptă pariuri

Bulgaria

În Bulgaria, toate tipurile de jocuri de noroc sunt legale, inclusiv jocurile de cazinou online, pariurile sportive, loteriile, pokerul și bingo-ul. Bulgaria are una dintre cele mai deschise și nerestrictive politici de licențiere din Uniunea Europeană. Jocurile de noroc online sunt reglementate de Legea bulgară a jocurilor de noroc (GA) din 2012, care a fost revizuită pentru a actualiza legislația pentru jocurile de noroc online.

Legea bulgară a jocurilor de noroc (GA) impune tuturor operatorilor de iGaming să aibă un standard ridicat de corectitudine, integritate și responsabilitate socială. Operatorii de jocuri de noroc online din țară trebuie să obțină o licență de la Agenția Națională de Venituri (NRA). Deținătorii de licențe trebuie să plătească o taxă pe jocuri de noroc de 20% din diferența dintre pariurile plasate și câștigurile plătite.

Bulgaria are obligații financiare stricte pentru deținătorii de licențe. Aceștia trebuie să respecte reglementările privind publicitatea și marketingul, care includ neadresarea minorilor sau nefacerea de afirmații false conform cărora jocurile de noroc pot rezolva probleme personale. Materialul de marketing trebuie să includă un mesaj care evidențiază riscurile dependenței de jocuri de noroc.

Operatorii online trebuie să includă instrumente de protecție a jucătorilor, cum ar fi autoexcluderea, limitele de pariere și mesaje despre riscurile jocurilor de noroc. Trebuie utilizate sisteme de verificare a vârstei pentru a se asigura că toți jucătorii au peste 18 ani. Operatorii de jocuri de noroc online trebuie să respecte, de asemenea, legislația bulgară, inclusiv reglementarea publicității, protecția consumatorilor și a datelor și politicile de combatere a spălării banilor.

Cipru

Guvernul cipriot nu permite, în general, loteriile în temeiul Legii Loteriilor (Cap 74), cu anumite excepții. Aceste excepții includ loteriile guvernamentale, loteriile caritabile și loteriile private organizate în cadrul organizațiilor și limitate la angajații acelei organizații. Deși legea nu reglementează în general tombolele promoționale, acestea nu pot solicita o taxă de participare. Tombolele promoționale trebuie să respecte cadrul general de publicitate și legile de protecție a consumatorilor.

Croația

În Croația, loteriile și tombolele sunt reglementate de Legea privind jocurile de noroc. Organizarea de loterii promoționale este permisă, dar există anumite restricții și cerințe, cum ar fi:

  • Obținerea unei licențe de la Ministerul Finanțelor.
  • Publicarea regulamentului oficial al concursului.
  • Asigurarea transparenței în desemnarea câștigătorilor.

Republica Cehă

În Republica Cehă, loteriile și tombolele sunt reglementate de Legea privind loteriile. Organizarea de loterii promoționale este permisă, dar există anumite restricții și cerințe, cum ar fi:

  • Obținerea unei licențe de la Ministerul Finanțelor.
  • Publicarea regulamentului oficial al concursului.
  • Asigurarea transparenței în desemnarea câștigătorilor.

Danemarca

În Danemarca, loteriile și tombolele sunt reglementate de Legea privind jocurile de noroc. Organizarea de loterii promoționale este permisă, dar există anumite restricții și cerințe, cum ar fi:

  • Obținerea unei licențe de la Agenția Daneză pentru Jocuri de Noroc.
  • Publicarea regulamentului oficial al concursului.
  • Asigurarea transparenței în desemnarea câștigătorilor.

Estonia

Legea care se aplică produselor de jocuri de noroc în Estonia este Legea jocurilor de noroc (GA). Alte acte juridice importante care impun obligații operatorilor de jocuri de noroc includ Legea privind prevenirea spălării banilor și finanțării terorismului (MLTFPA), Legea privind impozitul pe jocuri de noroc (GTA), Legea privind serviciile media (MSA), Legea privind publicitatea (AA), precum și Regulamentul general privind protecția datelor (GDPR) și Legea estonă privind protecția datelor cu caracter personal.

Finlanda

În Finlanda, loteriile sunt reglementate de Legea privind loteriile. Loteriile promoționale sunt permise dacă îndeplinesc anumite condiții, cum ar fi:

  • Participarea trebuie să fie gratuită (fără obligația de a cumpăra un produs sau serviciu).
  • Premiile nu trebuie să fie în numerar.
  • Valoarea totală a premiilor nu trebuie să depășească o anumită limită.

Franța

Autoritatea Națională pentru Jocuri de Noroc (ANJ) din Franța este singura autoritate națională de jocuri de noroc din Europa care a introdus un cadru dedicat pentru reglementarea concursurilor cu premii.

Germania

În Germania, loteriile sunt reglementate de Legea privind jocurile de noroc. Loteriile promoționale sunt permise dacă îndeplinesc anumite condiții, cum ar fi:

  • Participarea trebuie să fie gratuită (fără obligația de a cumpăra un produs sau serviciu).
  • Premiile nu trebuie să fie în numerar.
  • Valoarea totală a premiilor nu trebuie să depășească o anumită limită.

Grecia

În Grecia, loteriile sunt reglementate de Legea privind jocurile de noroc. Loteriile promoționale sunt permise dacă îndeplinesc anumite condiții, cum ar fi:

  • Obținerea unei licențe de la Comisia pentru Jocuri de Noroc.
  • Publicarea regulamentului oficial al concursului.
  • Asigurarea transparenței în desemnarea câștigătorilor.

Ungaria

În Ungaria, loteriile sunt reglementate de Legea privind jocurile de noroc. Loteriile promoționale sunt permise dacă îndeplinesc anumite condiții, cum ar fi:

  • Obținerea unei licențe de la Autoritatea Națională pentru Jocuri de Noroc.
  • Publicarea regulamentului oficial al concursului.
  • Asigurarea transparenței în desemnarea câștigătorilor.

Irlanda

În Irlanda, loteriile sunt reglementate de Legea privind jocurile de noroc. Loteriile promoționale sunt permise dacă îndeplinesc anumite condiții, cum ar fi:

  • Participarea trebuie să fie gratuită (fără obligația de a cumpăra un produs sau serviciu).
  • Premiile nu trebuie să fie în numerar.
  • Valoarea totală a premiilor nu trebuie să depășească o anumită limită.

Italia

În Italia, loteriile sunt reglementate de Legea privind jocurile de noroc. Loteriile promoționale sunt permise dacă îndeplinesc anumite condiții, cum ar fi:

  • Obținerea unei licențe de la Agenția Vamală și a Monopolurilor.
  • Publicarea regulamentului oficial al concursului.
  • Asigurarea transparenței în desemnarea câștigătorilor.

Letonia

În Letonia, loteriile sunt reglementate de Legea privind loteriile și jocurile de noroc. Loteriile promoționale sunt permise dacă îndeplinesc anumite condiții, cum ar fi:

  • Obținerea unei licențe de la Inspecția de Stat pentru Loterii și Jocuri de Noroc.
  • Publicarea regulamentului oficial al concursului.
  • Asigurarea transparenței în desemnarea câștigătorilor.

Lituania

În Lituania, loteriile sunt reglementate de Legea privind jocurile de noroc. Loteriile promoționale sunt permise dacă îndeplinesc anumite condiții, cum ar fi:

  • Obținerea unei licențe de la Departamentul de Control al Jocurilor de Noroc.
  • Publicarea regulamentului oficial al concursului.
  • Asigurarea transparenței în desemnarea câștigătorilor.

Luxemburg

În Luxemburg, loteriile sunt reglementate de Legea privind loteriile. Loteriile promoționale sunt permise dacă îndeplinesc anumite condiții, cum ar fi:

  • Participarea trebuie să fie gratuită (fără obligația de a cumpăra un produs sau serviciu).
  • Premiile nu trebuie să fie în numerar.
  • Valoarea totală a premiilor nu trebuie să depășească o anumită limită.

Malta

În Malta, loteriile sunt reglementate de Legea privind loteriile și alte jocuri. Loteriile promoționale sunt permise dacă îndeplinesc anumite condiții, cum ar fi:

  • Obținerea unei licențe de la Autoritatea pentru Loterii și Jocuri de Noroc.
  • Publicarea regulamentului oficial al concursului.
  • Asigurarea transparenței în desemnarea câștigătorilor.

Olanda

În Olanda, Legea privind jocurile de noroc la distanță (Wet kansspelen op afstand) a intrat în vigoare la 1 aprilie 2021, permițând licențierea jocurilor de noroc la distanță. Un joc este considerat un joc de noroc atunci când (i) participanților li se oferă posibilitatea de a concura pentru premii sau prime și (ii) câștigătorii acestor premii sau prime sunt desemnați printr-un mijloc asupra căruia jucătorii nu pot exercita, în general, o influență dominantă. Este important de reținut că nu este necesară o miză pentru ca un joc să intre sub incidența legislației olandeze privind jocurile de noroc, ceea ce înseamnă că jocurile gratuite pot fi considerate jocuri de noroc.

Polonia

Tombolele cu premii în Polonia sunt clasificate drept activități de jocuri de noroc și sunt supuse unor restricții legale stricte. Orice eveniment promoțional în care premiile sunt acordate pe baza șansei este considerat o loterie, care este reglementată de legi stricte privind jocurile de noroc. Organizarea unei tombole este ilegală fără un permis de la administrația fiscală poloneză și ar putea duce la amenzi monetare sau chiar la acuzații penale.

Procesul de solicitare a unui permis implică depunerea unei cereri detaliate la Directorul Camerei de Administrație Fiscală (Izba Administracji Skarbowej) competent. Această cerere trebuie să includă:

  • Detalii cheie despre compania dumneavoastră și eveniment.
  • Informații privind distribuirea premiilor, regulile tombolei și strategia promoțională.
  • Detalii financiare, inclusiv valoarea totală a premiilor (o componentă necesară pentru calcularea taxei de permis).

Camerele de Administrație Fiscală examinează riguros reglementările, implicând adesea o comunicare dus-întors pentru a asigura conformitatea deplină.

Portugalia

În Portugalia, loteriile sunt reglementate de Legea privind jocurile de noroc. Loteriile promoționale sunt permise dacă îndeplinesc anumite condiții, cum ar fi:

  • Obținerea unei licențe de la Serviciul de Reglementare și Inspecție a Jocurilor.
  • Publicarea regulamentului oficial al concursului.
  • Asigurarea transparenței în desemnarea câștigătorilor.

România

În România, loteriile sunt reglementate de Ordonanța Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc. Loteriile promoționale sunt permise dacă îndeplinesc anumite condiții, cum ar fi:

  • Obținerea unei licențe de la Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc.
  • Publicarea regulamentului oficial al concursului.
  • Asigurarea transparenței în desemnarea câștigătorilor.

Slovacia

În Slovacia, loteriile sunt reglementate de Legea privind loteriile. Loteriile promoționale sunt permise dacă îndeplinesc anumite condiții, cum ar fi:

  • Participarea trebuie să fie gratuită (fără obligația de a cumpăra un produs sau serviciu).
  • Premiile nu trebuie să fie în numerar.
  • Valoarea totală a premiilor nu trebuie să depășească o anumită limită.

Slovenia

În Slovenia, loteriile sunt reglementate de Legea privind jocurile de noroc. Loteriile promoționale sunt permise dacă îndeplinesc anumite condiții, cum ar fi:

  • Obținerea unei licențe de la Administrația Financiară.
  • Publicarea regulamentului oficial al concursului.
  • Asigurarea transparenței în desemnarea câștigătorilor.

Spania

În Spania, loteriile sunt reglementate de Legea privind jocurile de noroc. Loteriile promoționale sunt permise dacă îndeplinesc anumite condiții, cum ar fi:

  • Obținerea unei licențe de la Direcția Generală pentru Reglementarea Jocurilor de Noroc.
  • Publicarea regulamentului oficial al concursului.
  • Asigurarea transparenței în desemnarea câștigătorilor.

Suedia

În Suedia, loteriile sunt reglementate de Legea privind loteriile. Loteriile promoționale sunt permise dacă îndeplinesc anumite condiții, cum ar fi:

  • Participarea trebuie să fie gratuită (fără obligația de a cumpăra un produs sau serviciu).
  • Premiile nu trebuie să fie în numerar.
  • Valoarea totală a premiilor nu trebuie să depășească o anumită limită.

Compararea legislației și cerințelor specifice

Informațiile din ghidul Sorainen permit o comparație mai detaliată a legislației și cerințelor specifice pentru concursurile cu premii și loteriile promoționale în diferite țări din UE. Ghidul oferă o hartă vizuală a Europei și rezumate textuale pentru fiecare țară, precum și chestionare complete și răspunsuri de la firme participante din fiecare jurisdicție.

Diferențe semnificative între legislație

Deși o analiză comparativă completă este dificilă din cauza informațiilor limitate, se pot observa anumite diferențe semnificative între legislația și cerințele specifice pentru concursurile cu premii și loteriile promoționale în diferite țări din UE

Țara Restricții privind tipul de premiu Limite ale valorii premiilor Restricții de publicitate Taxe și comisioane
Austria Premiile nu trebuie să fie în numerar. Există o limită pentru valoarea totală a premiilor.
Belgia
Bulgaria Nu se adresează minorilor sau nu fac afirmații false. Taxă pe jocuri de noroc de 20% din diferența dintre pariurile plasate și câștigurile plătite.
Croația Controale restrictive pentru reclamele de jocuri de noroc la TV, radio și platforme digitale.
Cipru Trebuie să respecte cadrul general de publicitate și legile de protecție a consumatorilor.
Republica Cehă
Danemarca
Estonia
Finlanda Premiile nu trebuie să fie în numerar. Există o limită pentru valoarea totală a premiilor.
Franța
Germania Premiile nu trebuie să fie în numerar. Există o limită pentru valoarea totală a premiilor.
Grecia
Ungaria
Irlanda Premiile nu trebuie să fie în numerar. Există o limită pentru valoarea totală a premiilor.
Italia
Letonia Taxa pe jocuri de noroc se aplică societăților comerciale organizate, clădirilor de jocuri de noroc și dispozitivelor de jocuri de noroc.
Lituania
Luxemburg Premiile nu trebuie să fie în numerar. Există o limită pentru valoarea totală a premiilor.
Malta
Olanda
Polonia
Portugalia
România
Slovacia Premiile nu trebuie să fie în numerar. Există o limită pentru valoarea totală a premiilor.
Slovenia
Spania
Suedia Premiile nu trebuie să fie în numerar. Există o limită pentru valoarea totală a premiilor.

S-ar putea să te intereseze și

cookies

Cookies

Folosim cookies pentru a vă oferi o experiență îmbunătățită pe site-ul nostru. Continuând navigarea, sunteți de acord cu utilizarea acestora.

Află mai multe